La CEDEAO se réunit pour examiner la situation politique dans la région
Les chefs d’État de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) se sont réunis le 14 décembre 2025 à Abuja, au Nigeria, pour leur 68e sommet ordinaire. Cette session, présidée par Julius Maada Bio, président de la Sierra Leone, a porté sur les crises politiques récentes au Bénin et en Guinée-Bissau.
Les faits établis
Le sommet s’est tenu le dimanche 14 décembre 2025 à Abuja. Les dirigeants ouest-africains ont examiné les situations sécuritaires et politiques dans la région, avec un focus principal sur les événements survenus au Bénin et en Guinée-Bissau.
Au Bénin, une tentative de coup d’État a eu lieu le 7 décembre 2025. Des tirs ont été entendus vers 7 heures dans plusieurs quartiers de Cotonou, notamment à Camp Guezo, près du domicile du président Patrice Talon. Des officiers en treillis ont annoncé sur la télévision nationale la déposition du président, la suspension de la Constitution, la dissolution des institutions et des partis politiques. Ils ont désigné le lieutenant-colonel Pascal Tigri comme meneur d’un « comité militaire pour la refondation ». Cette tentative a échoué.
La CEDEAO a réagi immédiatement en ordonnant le déploiement de troupes en provenance du Nigeria, de la Sierra Leone, de la Côte d’Ivoire et du Ghana. Ces forces avaient pour mission de soutenir le gouvernement et l’armée républicaine du Bénin afin de préserver l’ordre constitutionnel, d’après le communiqué de la CEDEAO rapporté par Le Monde.
En Guinée-Bissau, un coup d’État a été perpétré, entraînant l’arrestation de figures politiques et de membres de la société civile depuis le processus électoral. La junte militaire a proposé un programme de transition, rejeté par les dirigeants de la CEDEAO lors du sommet.
Par ailleurs, à l’issue de cette session, la CEDEAO a admis le Burkina Faso, le Mali et le Niger comme membres hors-CEDEAO du Groupe intergouvernemental d’action contre le blanchiment d’argent en Afrique de l’Ouest (GIABA). Ces trois pays avaient officiellement conclu leur retrait de la CEDEAO le 29 janvier 2025 pour former l’Alliance des États du Sahel (AES).
Réactions et déclarations officielles
Les chefs d’État ont fermement dénoncé la tentative de coup d’État au Bénin et le putsch en Guinée-Bissau, selon les informations publiées par RFI. Ils ont rejeté le programme de transition proposé par la junte en Guinée-Bissau et exigé un retour immédiat à l’ordre constitutionnel.
Les dirigeants ont insisté sur la nécessité d’une transition courte et inclusive en Guinée-Bissau, impliquant le plus large éventail possible des forces politiques bissau-guinéennes. Ils ont demandé la libération de tous les prisonniers politiques et des membres de la société civile arrêtés depuis le début du processus électoral.
Aucune sanction n’a été annoncée pour l’instant, mais des mesures ciblées pourraient être envisagées contre ceux qui entraveraient les recommandations de la CEDEAO. Une nouvelle mission de haut niveau doit se rendre à Bissau dans les jours suivants pour rencontrer les leaders de la junte.
Le sommet, qualifié de marathon, a été dirigé pour la première fois par le président de la Sierra Leone, Julius Maada Bio. Les décisions majeures ont été présentées par le président de la Commission de la CEDEAO. Les chefs d’État ont approuvé la candidature du Sénégal à la présidence de la Commission. Le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye devrait proposer, dans quelques mois, le nom d’un successeur à Omar Touray, actuel président de la Commission.
Contexte factuel
La CEDEAO regroupe plusieurs États ouest-africains et intervient régulièrement dans les crises politiques de la région. Le sommet d’Abuja fait suite à une série de coups d’État survenus en Afrique de l’Ouest depuis 2020, fragilisant l’organisation.
Le Bénin est situé en Afrique de l’Ouest, avec Cotonou comme capitale économique. La Guinée-Bissau, voisine, a connu des instabilités récurrentes liées à son processus électoral. Abuja, capitale du Nigeria, accueille fréquemment les sommets de la CEDEAO.
Concernant le GIABA, cette admission des trois pays sahéliens résulte de recommandations du Comité Ministériel du GIABA lors de sa 2e session extraordinaire le 19 juillet 2025 à Accra, au Ghana. Les statuts du GIABA permettent d’accepter des États non-membres de la CEDEAO s’ils remplissent les critères d’éligibilité en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et la prolifération. Le GIABA compte désormais cinq pays hors-CEDEAO, en plus de Sao Tomé-et-Principe et de l’Union des Comores.
Situation actuelle
Au moment de la clôture du sommet le 14 décembre 2025, les dirigeants de la CEDEAO ont réaffirmé leur engagement pour la stabilité régionale. La mission prévue en Guinée-Bissau est en préparation. Aucune mesure supplémentaire n’a été précisée concernant le Bénin, où l’ordre constitutionnel a été restauré après l’échec du putsch.
Le 26 décembre 2025, le Sénégal a tenu un conseil des ministres sous la présidence de Bassirou Diomaye Faye, sans lien direct annoncé avec le sommet de la CEDEAO. Les suites des décisions d’Abuja sont attendues dans les prochains jours, notamment avec l’arrivée potentielle de la mission en Guinée-Bissau.
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