France : les aides agricoles et les mesures de la PAC 2025-2026
Le gouvernement français a annoncé plusieurs mesures soutenant l’agriculture dans le cadre de la Politique agricole commune (PAC) pour 2025 et 2026. Ces annonces concernent des revalorisations d’aides pour les haies, le blé dur et les installations de jeunes agriculteurs, ainsi que des initiatives régionales et coopératives. Elles interviennent dans un contexte de mobilisation agricole récente en France.
Les faits établis
En 2025, le gouvernement a acté la revalorisation du bonus haies de l’écorégime de la PAC, passant de 7 à 20 euros par hectare pour les agriculteurs gérant durablement leurs haies, comme rapporté par Pleinchamp. Cette mesure vise à stopper le déclin des haies, avec 20 000 kilomètres disparus annuellement selon un rapport du Conseil général de l’agriculture, de l’alimentation et des espaces ruraux (CGAAER) en 2023.
Par ailleurs, la ministre Annie Genevard a annoncé une aide couplée au blé dur en zone traditionnelle, revalorisée à 140-150 euros par hectare pour la campagne PAC 2026, selon Réussir.
En Bretagne, la région a augmenté la dotation jeunes agriculteurs (DJA) de 8 000 euros, portant le montant à 30 000 euros depuis le 3 novembre 2025, pour stimuler les installations agricoles.
La coopérative Océalia, avec sa filiale Menguy’s, a lancé une filière de cacahuètes françaises en Nouvelle-Aquitaine. La première récolte a eu lieu en octobre 2025 en Poitou-Charentes sur cinq exploitations, avec un objectif de 2 000 tonnes d’ici 2030 produites par une centaine d’agriculteurs partenaires.
Gènes Diffusion prévoit le lancement en 2026 d’un programme « génétique haute performance » pour la race charolaise, adapté au milieu d’élevage via le génotypage du microbiote intestinal, existant déjà pour les races Holstein et Normande.
Au niveau européen, la Commission européenne a présenté ses premières propositions pour la PAC post-2027, intégrant le budget dans un fonds transversal pour les plans de partenariat nationaux et régionaux (PPNR), sans distinction entre piliers un et deux, indique La France Agricole. Ces propositions restent évolutives.
Réactions et déclarations officielles
Le réseau Haies France a salué la revalorisation du bonus haies : « Les pouvoirs publics se sont longtemps concentrés sur la plantation de haies, laissant en arrière-plan la question de la gestion des haies existantes et des nouvelles plantations. Avec cette évolution, les pouvoirs publics envoient un signal fort : gérer durablement les haies est aussi crucial que la plantation. »
La porte-parole du gouvernement, Maud Bregeon, a déclaré le 19 décembre 2025 sur RTL que l’exécutif « ne tolérera plus de nouveaux blocages » des agriculteurs, afin que les Français retrouvent sereinement leurs proches pour les vacances de Noël, tout en agissant « avec discernement », selon TF1 Info. Le ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez a donné des consignes similaires aux forces de l’ordre pour éviter d’opposer policiers et agriculteurs.
Pierrick Horel, président des Jeunes Agriculteurs, a indiqué à la sortie d’une réunion à Matignon avec le Premier ministre Sébastien Lecornu que son syndicat ne se mobilisera pas pendant les fêtes de fin d’année.
Un Pacte en faveur de la haie, lancé au printemps 2024, vise un gain net de 50 000 kilomètres de haies d’ici 2030.
Contexte factuel
Ces annonces s’inscrivent dans la PAC en cours et ses évolutions nationales. En France, les haies jouent un rôle clé dans le paysage agricole, avec des initiatives privées comme celle de l’entreprise 4Forests finançant l’entretien de jeunes haies pour compenser les émissions carbone.
Les mobilisations agricoles persistent localement, notamment dans le Sud-Ouest, malgré une possible trêve de Noël demandée par des syndicats. Le gouvernement a mis en place un programme de vaccination massif contre la dermatose nodulaire contagieuse des bovins (DNC), avec plus de 700 000 vaccins, comme rapporté par Public Sénat.
Le Ministère de l’Agriculture publie des mises à jour régulières sur la DNC, incluant les zones réglementées et vaccinales, sur son site officiel. Le 27 décembre 2025, un point de situation confirme les mesures de lutte en cours.
Situation actuelle
Les nouvelles aides entrent en vigueur en 2025 pour le bonus haies et en 2026 pour le blé dur et le programme génétique charolais. La filière cacahuètes progresse avec sa première récolte réalisée. Les propositions PAC post-2027 sont en phase initiale de discussion européenne.
Les blocages agricoles ont diminué avant les fêtes, sans nouvelles actions annoncées pour cette période par les Jeunes Agriculteurs. Le programme de vaccination DNC se poursuit, avec des zones réglementées actives. Aucune enquête supplémentaire n’est mentionnée dans les sources disponibles.
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