Les gouvernements soutiennent l’innovation par des plans ciblés
Several governments have launched targeted plans in 2025 to fund research, development and innovation projects. These initiatives, announced by public agencies in France, Quebec and Canada, allocate substantial budgets to specific sectors such as artificial intelligence, quantum technologies and clean technologies. They involve national research agencies, investment funds and federal programs.
Les faits établis
En France, l’Agence nationale de la recherche (ANR) a publié son Plan d’action 2025 le 12 juillet 2024. Ce plan maintient une part importante de financements sur une logique « investigator-driven » via l’Appel à projets générique (AAPG), adapté à la diversité des disciplines et des besoins des projets. Il soutient particulièrement les jeunes chercheurs.
Le plan intègre des priorités stratégiques définies par l’État, incluant l’intelligence artificielle, les sciences humaines et sociales, les technologies quantiques, l’autisme dans les troubles du neurodéveloppement, la recherche translationnelle sur les maladies rares, les mathématiques, ainsi que l’exploitation des données des organisations scientifiques internationales et des infrastructures de recherche.
Des programmes de partenariats public-privé sont également prévus, tels que LabCom, les chaires industrielles, les Instituts Carnot, et les dispositifs Astrid et Astrid Maturation financés par l’Agence de l’innovation de défense.
Au Québec, Investissement Québec a déployé 1,99 milliard de dollars dans le cadre de son initiative grand V, annoncée le 28 novembre 2025 à Montréal. Cette somme soutient des projets totalisant plus de 5 milliards de dollars, avec 658 mandats d’accompagnement technologique réalisés en un an pour des initiatives liées à la productivité, l’innovation ou la réduction de l’empreinte environnementale.
Lancée en octobre 2024, l’initiative grand V propose un financement flexible pour l’acquisition de technologies innovantes, les activités de recherche et développement, ou la modernisation d’immeubles visant à rehausser la productivité. Elle cible un financement total de 4,5 milliards de dollars sur trois ans, de 2024 à 2027.
Au niveau fédéral canadien, le programme CanExport Innovation subventionne jusqu’à 75 % des dépenses admissibles, jusqu’à 75 000 dollars par projet, pour les PME, établissements d’enseignement et centres de recherche. Il facilite les partenariats internationaux en recherche et développement, couvrant voyages et certifications pour développer, adapter ou valider des technologies canadiennes prêtes à être commercialisées.
Par ailleurs, France Numérique a ouvert une aide à l’innovation numérique responsable, mise à jour le 4 décembre 2024. Cette subvention couvre 50 % des dépenses éligibles, ou 60 % pour les logiciels libres et communs numériques, et cible entreprises, associations et collectivités.
Réactions et déclarations officielles
Pour le Plan d’action 2025 de l’ANR, les priorités sont directement alignées sur les plans gouvernementaux français, comme indiqué dans le document officiel de l’agence.
À Montréal, Bicha Ngo, cité dans le communiqué d’Investissement Québec du 28 novembre 2025, a déclaré : « Avec l’initiative grand V, nous voulons justement combler cet écart en allant à la rencontre des entreprises pour les guider à concrétiser leurs projets d’automatisation et de productivité durable. »
Le gouvernement français, lors de la séance du Sénat du 13 décembre 2025, a présenté un projet de loi de finances pour 2026 prévoyant 500 millions d’euros supplémentaires en autorisations d’engagement pour l’aide à la décarbonation de l’industrie, après 1,6 milliard d’euros ouverts en 2025. Des crédits pour les pôles de compétitivité ont été maintenus à hauteur de 9 millions d’euros, évitant une suppression initialement proposée.
Le programme Solutions innovatrices Canada, géré par Innovation, Sciences et Développement économique Canada, met l’accent sur le soutien aux innovateurs pour lancer, développer et accéder aux marchés, via le Fonds de réponse stratégique qui investit dans des entreprises novatrices pour la recherche, le développement et la commercialisation.
Contexte factuel
Ces plans s’inscrivent dans des efforts récents de soutien public à la recherche. En France, le Plan d’action 2025 de l’ANR complète les financements récurrents par des co-financements thématiques, disciplinaires et interdisciplinaires. Au Québec, l’initiative grand V inclut un accompagnement technologique sur mesure par des experts visitant les usines pour conseiller sur l’implantation de technologies.
CanExport Innovation cible les collaborations avec des partenaires étrangers pour des technologies prêtes à commercialiser. L’aide à l’innovation numérique responsable de France Numérique répond à des objectifs précis : numérique sobre, durable, maîtrisé, inclusif, et aligné sur la feuille de route régionale Néo Terra.
Le gouvernement français soutient également le plan France Très haut débit, financé par le programme 343 pour subventionner les réseaux d’initiative publique dans les zones non rentables pour les opérateurs, avec un déploiement complet de la fibre optique visé à l’horizon 2025.
Situation actuelle
À ce jour, le Plan d’action 2025 de l’ANR est en vigueur, avec des appels à projets ouverts pour les priorités stratégiques. Investissement Québec poursuit son initiative grand V, ayant déjà déployé près de 2 milliards de dollars en un an, et vise 4,5 milliards sur trois ans.
CanExport Innovation reste accessible pour les projets de R-D internationale. L’aide à l’innovation numérique responsable est opérationnelle, avec des subventions jusqu’à 60 % pour les communs numériques. Au Sénat français, le projet de budget 2026 maintient et étend les aides, incluant 500 millions d’euros pour la décarbonation industrielle.
Ces mesures sont mises en œuvre par des agences publiques et s’appliquent à des projets en cours dans les secteurs ciblés, sans interruption signalée dans les annonces officielles.
